W dniu 2 czerwca br. Fundacja FinTech Poland przekazała Ministerstwu Finansów swoje komentarze i postulaty dotyczące propozycji uproszczeń zawartych w tzw. non-paper Komisji Europejskiej odnoszących się do projektu rozporządzenia w sprawie dostępu do danych finansowych (FIDA).

Z zadowoleniem przyjmujemy ogólny kierunek proponowanych uproszczeń, które – przy zachowaniu głównych celów regulacyjnych – zmierzają w stronę bardziej efektywnych i proporcjonalnych rozwiązań. W szczególności doceniamy działania, które:

• zapewniają klientom realną kontrolę nad ich danymi finansowymi,

• umożliwiają dostęp do bardziej konkurencyjnych i innowacyjnych usług finansowych,

• wspierają przedsiębiorczość poprzez ograniczenie zbędnych obowiązków administracyjnych,

• promują interoperacyjność i konkurencję w ramach otwartych finansów.

W odniesieniu do konkretnych zapisów projektu FIDA, Fundacja przedstawia następujące stanowisko:

• Wyłączenie dużych przedsiębiorstw z definicji „klienta” (art. 3) uznajemy za podejście pragmatyczne, ograniczające niepotrzebne obciążenia regulacyjne. Jednocześnie postulujemy określenie przejrzystego harmonogramu ich ewentualnego włączenia w przyszłości, aby umożliwić pełne wykorzystanie potencjału FIDA.

• Wyłączenie zakładów reasekuracji oraz agencji ratingowych oceniamy pozytywnie. Jednocześnie podkreślamy konieczność utrzymania w zakresie FIDA pracowniczych programów emerytalnych, co ma istotne znaczenie dla wspierania Unii Oszczędności i Inwestycji oraz zwiększenia świadomości finansowej obywateli UE w kontekście wyzwań demograficznych.

• Wspieramy podejście zakładające standaryzację realizowaną przez uznane organizacje normalizacyjne (ESO), zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w Data Act. Apelujemy o uzupełnienie przepisów o:

  • jasne zasady wynagradzania,

  • wskazanie minimalnego zestawu punktów danych bezpośrednio w treści rozporządzenia,

  • określenie poziomów SLA oraz mechanizmów eskalacyjnych.
    Dodatkowo rekomendujemy, by operatorzy FDSS mieli możliwość pośredniczenia w płatnościach w ramach obowiązujących schematów bez konieczności uzyskiwania statusu dostawcy usług płatniczych.

• Proponowany 10-letni okres przechowywania i udostępniania danych uznajemy za zbyt długi. Postulujemy jego skrócenie do 5 lat, z opcją minimum 3 lat, co stanowi bardziej wyważone podejście z perspektywy użyteczności, kosztów operacyjnych oraz ochrony prywatności.

• Terminy wdrożeniowe – w związku z niepewnościami dotyczącymi zasad obowiązkowego członkostwa w FDSS oraz powiązanego z nim prawa do wynagrodzenia, postulujemy przesunięcie terminu obowiązkowego przystąpienia do FDSS z 18 do 48 miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia, o ile członkostwo to pozostanie obowiązkowe.

Fundacja FinTech Poland pozostaje aktywnym uczestnikiem dialogu regulacyjnego w Unii Europejskiej, wspierając tworzenie warunków dla zrównoważonego rozwoju innowacji finansowych przy jednoczesnym poszanowaniu praw konsumentów oraz zasad konkurencji i przejrzystości rynku.